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“数据要素的合规高效流通使用，将推动数字经济做强做优做大。”近日，全国政协委员、金杜律师事务所高级合伙人张毅在接受上海证券报记者采访时表示，建议加快布局数据合规体系，在有条件的地区推动数据合规产业高地的建设，并将合规体系建设与产业发展相结合。

数据作为新型生产要素，深刻地改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。但目前，数据合规体系建设尚存在短板，数据要素生态市场发育尚不完善。

为进一步推动数字经济高质量发展，张毅建议，要发挥不同地区数据交易场所平台的作用，在不同地区进行数据要素流通和交易的监管“沙盒”试点，建立创新容错机制，探索不同的数据流通模式，让不同数据以不同方式合规高效流通，让企业以不同的数据流通方式和合理分配方法进行交易。结合试点经验，形成可复制可推广的经验和做法，进一步建立全国性的体现效率、公平的数据要素流动交易和收益分配制度，按照“谁投入、谁贡献、谁受益”原则，推动数据要素收益向数据价值和使用价值创造者合理倾斜。

在行业监管方面，张毅建议，建立政府监管与市场自律协同的“数据要素监管生态圈”模式，构建政府、企业、社会多方协同的治理模式。通过行业自律、社会协同指导企业更好实现自治，合法依规开展数据要素交易流通。同时，监管机构可建立监管执法标准化、规范化体系，依法加大网络安全、数据安全、个人信息保护、反垄断等领域的执法力度，保障数据要素市场有序规范。

在技术方面，张毅建议，利用技术赋能数据流转和交易，探索前沿技术的创新和融合，推动数据流转“可用不可见”、节点“可追可溯源”、数据交易“可控可计量”。

（文章来源：上海证券报）

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