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“随着我国文物追索返还国际合作不断扩展深化，流失文物回归取得突破性成果。然而文物入境的综合税负过高，成了阻碍文物回流的主要障碍之一。”全国政协委员、上海朵云轩集团有限公司总经理朱旗近日接受上海证券报记者采访时表示。今年全国两会期间，针对文物艺术品关税问题，他将带来《关于减免回流文物艺术品进口(境)税收的建议》。

我国文物艺术品资源极其丰富。据中国文物学会统计，自1840年以来，超过1000万件中国文物流失到世界各地。其中，海外民间收藏的中国文物艺术品数量是馆藏的十倍之多。

“目前，通过政府追索、海外捐赠实现回流的文物数量占比较小，拍卖和私洽是推动海外文物回流的主要方式。绝大多数国家和地区对文物艺术品设置低税率，不仅仅是为了促进本土文物艺术品交易市场的繁荣，更重要的是用‘艺术语言’提升本国文化的国际话语权。”朱旗说。

朱旗提出，进口环节增值税方面，在进口环节中，建议对“原产于中国的艺术品、收藏品及古物”免征增值税，并在国家增值税法中予以明确；进口关税方面，建议调整现行进出口税则，在“艺术品、收藏品及古物”章节里所有品类中加设“原产于中国的”子目，并予以零税率；进口税(行邮税)方面，建议调整现行进境物品进口税税率表，在“邮票、艺术品、收藏品”中加设“原产于中国”的子目，并予以零税率。此外，建议回流文物艺术品事先通过线上报我国文物进出境审核部门进行认定，凭借认定证明向海关办理免税进口(境)手续。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）

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