10月24日，济源市人民政府印发《济源“十四五”科技创新发展规划》，明确提出，到“十四五”末，济源创新驱动高质量发展迈上新台阶，基本构建起完备的区域科技创新体系，高端创新平台、创新主体、创新要素充分集聚，产学研合作更加紧密，创新成果不断涌现，高新技术企业群体不断壮大，实现科技创新能力的大提升。

《规划》内容划重点：

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积极融入省实验室体系。整合济源创新资源，围绕省实验室体系，在纳米新材料、有色先进材料等领域积极创建省实验室或成为其分支(基地)，积极推进济源与河南大学联合共建龙子湖实验室，积极参与建设中原关键金属实验室，支持济源现有省级重点实验室改造提升、优化重组，加快提升济源战略创新能力。

争创高端特色创新平台。充分发挥区域优势，在纳米材料、有色金属、特殊钢材料、电子信息、现代化工、高端装备、食品饮料、绿色环保、现代农业等领域争创省级产业研究院、中试基地和技术创新中心，打造集研发、中试、产业化、工程化于一体的创新联合体，带动产业链上中下游、大中小企业融通创新。对成功获批的省级及以上产业研究院、中试基地、技术创新中心、产业创新中心、高等学校协同创新中心等高端特色创新平台，建立市级和承载主体联动支持机制。

构建广覆盖、多层次的科技金融体系，推动创新链、产业链与资本链融汇贯通。发挥政府创业投资基金作用，深入推进“科技贷”“专精特新贷”，加强与省级科技研发计划联合基金、新兴产业投资引导基金和创业投资引导基金的合作，有效引导社会资本支持种子期、初创期科技企业。面向金融机构加大定向招商力度，让更多金融机构入驻济源。

标准化建设“智慧岛”双创载体。成立济源智慧岛建设运营管理办公室，坚持市场化运作方式，出台支持“智慧岛”建设的专项政策，加快数字经济在智慧岛的布局，推进济源智慧岛建设，成立科创集团，设立科创基金，形成集科技创新、双创孵化、金融赋能、人才引领于一体的创新生态圈。

加强与银行业金融机构合作，建立银企对接机制，出台“科技贷”业务贷款贴息政策，鼓励引导金融机构参与科技创新，支持金融机构成立科技支行，设立科技贷风险补偿资金池和科创基金，增加科技信贷准备金规模，促进科技成果转移转化和产业化。完善科技金融服务体系，鼓励金融机构开展无还本续贷业务，推广应收账款、特许经营权、政府采购合同、收费权等质押融资方式和提供综合化金融服务，进一步缓解科技型企业融资发展难题。

支持济源上市公司、龙头企业设立创业风险投资机构。鼓励企业参加科技保险，对参加研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险、小额贷款保证保险、“揭榜险”等保险的，由财政金融部门给予补贴。支持科技企业在多层次资本市场上市挂牌。

实施科技型中小企业“春笋”计划，完善科技型中小企业技术创新服务体系，通过政府购买服务、举办创新创业大赛等方式，为科技型中小企业提供管理指导、技能培训、市场开拓等服务，推动一批传统制造业企业成长为科技型中小企业，加快培育一批科技型中小企业上档升级。建立“应评尽评、应入尽入”的国家科技型中小企业入库机制，发展壮大科技型中小企业队伍规模。加强创新创业孵化生态体系建设，引导各类社会资本为科技型中小企业提供融资支持。到“十四五”末，济源科技型中小企业达到140家。

指导培育一批国家、省“专精特新”企业，遴选培育1—2家核心竞争力强的创新龙头企业，2家创新水平高、发展速度快、成长性好的“瞪羚”企业。争取引进培育若干科创板后备企业，引导企业向特定细分产品领域延伸、发展，争取在制造业单项冠军企业、产品方面实现“零”的突破。

（文章来源：大河财立方）

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